Turno libre, promoción interna y cupos: las vías de acceso al SAS explicadas
Al SAS se accede por dos grandes caminos: el concurso-oposición de la OPE para plaza fija (con turno libre, promoción interna y cupos de reserva por discapacidad) y la bolsa única para nombramientos temporales. Solo puedes presentarte a la OPE por uno de los dos turnos, y la elección cambia el temario, la nota de corte y hasta la preferencia para elegir plaza.
En esta guía ordenamos todas las vías según las bases generales de la OEP (BOJA n.º 17 de 2025) y la convocatoria de la bolsa única (BOJA n.º 75 de 2026), para que sepas cuál te corresponde y qué ventajas tiene cada una.
El mapa de vías de acceso al SAS
| Vía | Para quién | Qué da |
|---|---|---|
| OPE — turno libre | Cualquier aspirante que cumpla los requisitos | Plaza fija |
| OPE — promoción interna | Estatutarios fijos del SAS con ≥2 años en su categoría | Plaza fija en otra categoría, con ventajas |
| OPE — cupo de discapacidad | Personas con discapacidad ≥33% (dentro de libre o PI) | Plaza fija por reserva ≥10% de plazas |
| OPE — convocatoria independiente | Personas con discapacidad intelectual (reserva del 2%) | Plaza fija, con examen adaptado |
| Bolsa única | Quien no sea fijo de la categoría en el SNS | Nombramientos temporales |
El turno libre: la vía general
Es la vía por defecto del concurso-oposición. Requisitos comunes (base 4.1): tener 16 años y no exceder la edad de jubilación forzosa, nacionalidad española o de la UE (con los supuestos de cónyuges y descendientes), la titulación exigida en las bases específicas, capacidad funcional, no haber sido separado del servicio ni inhabilitado, certificado negativo de delitos sexuales y no ser ya estatutario fijo de la misma categoría en el SNS.
En el turno libre el examen incluye el temario completo (común + específico) y la nota de corte es el 60% de la media de las 10 mejores notas del turno.
La promoción interna: para quien ya es fijo del SAS
Requisitos específicos (base 4.2): estar en servicio activo como estatutario fijo del SAS, con al menos 2 años en la categoría de procedencia (sin necesidad de haber prestado servicios efectivos), y que el título de la categoría de origen sea de igual o inferior nivel al de la convocada. Para ciertas categorías sin requisito de titulación, bastan 5 años en la de origen con el título del grupo inmediatamente inferior.
Sus tres ventajas concretas:
- Menos temario: se excluye el bloque común del examen.
- Corte más bajo: el 50% de la media de las 10 mejores notas de su turno (frente al 60% del libre).
- Preferencia en la elección de plaza sobre el turno libre; y las plazas de PI no cubiertas pasan al libre.
Solo se puede concurrir por uno de los dos turnos. Eso sí: si la solicitud de PI no cumple los requisitos, la Administración puede incorporarte de oficio al turno libre (si cumples los suyos y no te opones), siempre antes del examen.
Los cupos de reserva por discapacidad
Las convocatorias reservan un cupo no inferior al 10% de las plazas para personas con discapacidad igual o superior al 33%, con dos reservas específicas dentro: un 2% para discapacidad intelectual (en las categorías que lo indiquen, mediante convocatorias independientes con examen adaptado: 25 preguntas de fácil lectura, 3 opciones y sin penalización) y un 1% para personas con enfermedad mental.
Claves prácticas: el grado debe estar reconocido y vigente al cierre del plazo de solicitudes (con posibilidad de subsanar si está en trámite); se pueden pedir adaptaciones de tiempo y medios aunque no se concurra por el cupo; la tasa está exenta; y si superas el proceso por el cupo pero tu nota da para el cupo general, pasas a él por tu orden — la reserva nunca te perjudica. Las plazas del cupo no cubiertas se acumulan a ofertas posteriores (hasta el 10% de las no cubiertas) y el resto al cupo general.
La vía temporal: la bolsa única
Fuera de la OPE, la contratación temporal (sustituciones, vacantes, programas) se canaliza por la bolsa única, con inscripción abierta y permanente, autobaremo vinculante por la VEC y actualización anual de listados. También la bolsa reserva cupos en las contrataciones: al menos un 7% para discapacidad física, psíquica o sensorial y un 1% para enfermedad mental, además de convocatorias independientes de discapacidad intelectual.
Tienes el proceso completo, paso a paso, en la guía de cómo apuntarse a la bolsa única, y la comparación con la vía fija en bolsa o plaza fija.
Qué vía te corresponde: tres perfiles típicos
- Empiezas desde fuera del SAS: turno libre en la OPE de tu categoría + inscripción en la bolsa única desde ya. Las dos vías se refuerzan en los baremos.
- Ya eres estatutario fijo del SAS y quieres subir de categoría: promoción interna (menos temario, corte más bajo, preferencia de plaza). No podrás estar en la bolsa de otra categoría mientras seas fijo del SAS.
- Tienes una discapacidad ≥33%: valora concurrir por el cupo de reserva (dentro del libre o de la PI) y pide las adaptaciones que necesites; la tasa te sale gratis y la reserva nunca resta.
Elijas la vía que elijas, el contenido a preparar es el mismo: el temario oficial de tu categoría, que puedes practicar gratis con los tests de TestSAS.
Preguntas frecuentes sobre las vías de acceso
¿Puedo presentarme por turno libre y promoción interna a la vez?
No. Las bases generales solo permiten concurrir por uno de los dos sistemas de acceso en cada convocatoria.
¿Cuántos años hacen falta para la promoción interna?
Al menos 2 años como estatutario fijo del SAS en la categoría de procedencia, en servicio activo, sin que haga falta haber trabajado efectivamente ese tiempo.
¿Qué ventajas tiene la promoción interna?
Examen sin el temario común, nota de corte del 50% (frente al 60% del libre) y preferencia sobre el turno libre al elegir plaza.
¿Cuánta reserva de plazas hay por discapacidad?
Un cupo no inferior al 10% de las plazas para discapacidad ≥33%, con un 2% específico para discapacidad intelectual (en convocatorias independientes) y un 1% para enfermedad mental.
Si voy por el cupo de discapacidad, ¿el examen es distinto?
Solo en las convocatorias independientes de discapacidad intelectual (25 preguntas de fácil lectura, sin penalización). En el cupo general de discapacidad el examen es el mismo, con adaptaciones de tiempo y medios si se solicitan y conceden.
¿Pagar la tasa es obligatorio en todos los casos?
No. Están exentas, entre otras, las personas con discapacidad ≥33%, familias numerosas, víctimas del terrorismo y de violencia de género o doméstica, y beneficiarias del ingreso mínimo vital.
¿Si soy fijo del SAS puedo estar en la bolsa?
No en tu misma categoría (regla general del SNS) ni en otra categoría mientras seas estatutario fijo del SAS: tu vía para cambiar de categoría es la promoción interna.
¿Las plazas de promoción interna que quedan desiertas se pierden?
No: se acumulan a las convocadas por el turno libre de la misma convocatoria.
Fuentes oficiales de este artículo: Resolución de 22 de enero de 2025, bases generales de la OEP del SAS (BOJA n.º 17, de 27 de enero de 2025, CVE 00314483), en particular las bases 1.3-1.4, 2.2.5, 3, 4 y 5.5.2 · Resolución de 15 de abril de 2026, convocatoria de la Bolsa única (BOJA n.º 75, CVE 00336463) · Ley 4/2017, de los Derechos y la Atención a las Personas con Discapacidad en Andalucía.
Última actualización: agosto de 2026. Comprueba siempre los requisitos y cupos en las bases específicas de tu convocatoria en el BOJA.